备案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面。
第一,适用的范围不同。审批制只适用于政府 投资项目;核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目;备案制适用于企业投 资的中小项目。
第二,审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批,而核准制只是政府从 社会和经济公共管理的角度审核,不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。
第 三,程序环节不同。过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节,而核准制、 备案制只有项目申请核准或备案一个环节。
从审核的严格程度来区分,审批制>核准制>备案制>注册制;从责任的承担和追究来区分:审批制,谁批准的谁负责,批错了挨板子,出了事情担责任;
核准制:准是准了,形式要件都符合,实质风险不负责;
备案制:事后才知道的,当然不担风险,但是账给记上了,有案可查有数可考;
注册制:微博会员推广啦~当然,实践中,不同的名词使用和实际严格情况多少还是有出入。