什么叫诊所执业备案?
诊所执业备案是取消行政审批环节后,为了发展基层医疗服务,实行证照分离,采取一种措施。(市场监督管理局备案)
国家卫健委印发《医疗领域“证照分离”改革措施的通知》,对医疗领域的11项改革事项进行了具体细化,制定了有关落实举措。全国诊所实行备案管理,多类医疗机构设置批准书取消,电子化注册登记。
全国诊所实行备案管理
诊所设置审批和执业登记方面,具体改革举措有两项,分别为开办诊所不再向卫生健康行政部门申请办理设置审批,直接办理诊所执业备案;取消对诊所执业的许可准入管理,改为备案管理。
明确由国家卫生健康委修订诊所基本标准,制定诊所备案管理的有关办法。县级以上地方卫生健康行政部门依据有关法律法规和诊所基本标准,按照备案管理相关程序,做好辖区内诊所备案管理工作。
地方卫生健康行政部门结合实际,完善配套政策,创新监管手段。按照“谁主管,谁监管”的原则,将诊所纳入本地医疗质量管理控制体系,完善医疗服务监管信息系统,充分运用信息化、大数据等技术手段,加强诊所医疗质量安全监管。诊所诊疗信息及时上传医疗服务监管信息系统,建立完善的医疗质量安全管理制度,自觉加强医疗质量安全管理。
地方卫生健康行政部门向社会公开诊所备案信息和医师、护士注册信息,加强行业自律和社会监督。各地依法将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。
《设置医疗机构批准书》核发方面,具体改革举措为:除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外,执业登记时发放《医疗机构执业许可证》。具体办理程序按照《关于取消部分医疗机构<设置医疗机构批准书>核发加强事中事后监管工作的通知》(国卫办医函〔2020〕902号)执行。
大量推广医疗机构(三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构)设置审批推广电子化审批。
同时,医疗机构(不含诊所)执业登记不再提交医疗机构验资证明,申请人应当对注册资金的真实性负责。医疗机构执业登记具体办理程序按照《医疗机构、医师、护士电子化注册管理规范(试行)》执行。同时,组织开展医疗机构评审,加强周期性评审和不定期重点检查。
此外,严格落实“双随机、一公开”监管机制,与专项检查、专项整治、处罚后复查等相结合,依法向社会公开监管信息。对于投诉举报多、安全隐患大、有失信行为和严重违法违规记录的医疗机构,增加大查处力度。
附:国家卫生健康委办公厅关于印发医疗领域“证照分离”改革措施的通知
核准制,备案制和审批制的区别?
备案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面。
第一,适用的范围不同。审批制只适用于政府 投资项目;核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目;备案制适用于企业投 资的中小项目。
第二,审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批,而核准制只是政府从 社会和经济公共管理的角度审核,不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。
第 三,程序环节不同。过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节,而核准制、 备案制只有项目申请核准或备案一个环节。
招标备案是什么意思?
招标备案是招标投标活动过程中的一种监督管理的制度,包括事前、事中及事后备案。
依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
招标人自行办理施工招标事宜的,应当在发布招标公告或者发出投标书的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,